2023年度中国ICT行业热点聚焦

编者按

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。

开局之年当有开局之势、开局之气。新时代新征程全面推进新型工业化，“数实融合”助推经济高质量发展；行业实现持续平稳增长，5G规模化发展成效显著，算力基础设施实现高质量发展，“双千兆”进入共建共享新阶段；数据基础制度建设更加完善，数据安全产业未来可期，“一带一路”十周年“数字丝绸之路”发展成果丰硕；“5G+工业互联网”为推进新型工业化提供坚实支撑，平台经济更加规范健康持续发展，国产中高端产业链取得重大突破；AI大模型重构千行百业，量子通信科技产业发展势头强劲，卫星互联网发展取得突破，加速走向“万物互联”……

真抓实干开新局，砥砺奋进正当时！

新型工业化加快推进

2023年9月，习近平总书记就推进新型工业化作出重要指示指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。习近平总书记的重要指示，深刻阐述了推进新型工业化的重大意义、重要原则、重点任务，具有很强的政治性、思想性、指导性，为推进新型工业化进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。

短评：习近平总书记的重要指示，是新时代新征程上推进新型工业化的根本遵循和行动指南。推进新型工业化，使命光荣、责任重大，前景广阔、任务艰巨。党的二十大明确了“到2035年基本实现新型工业化”的目标。要从中国式现代化全局出发，深刻认识推进新型工业化的新形势新要求，瞄准“到2035年基本实现新型工业化”这个总目标，坚定信心、乘势而上、久久为功，推动工业发展不断取得新的更大成就。要把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，大力推进科技创新，着力提升产业链供应链韧性和安全水平；持续推动产业结构优化升级；大力推动数字技术与实体经济深度融合，充分发挥企业主体作用，开拓创新、担当作为，汇聚起推进新型工业化的强大力量，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴做出新的更大贡献。

数实融合从广度走向深度

党的二十大报告提出，要“建设现代化产业体系”“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。

2023年3月1日，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍“加快推进新型工业化　做强做优做大实体经济”有关情况。工业和信息化部部长金壮龙表示，信息化与工业化深度融合是数字经济和实体经济融合发展的重点领域。9月1日，工信部党组在《求是》杂志撰文《大力推动数字经济和实体经济深度融合》。文章提出五个方面的建设举措：一是加强数字基础设施建设应用；二是推动数字技术创新和产业发展；三是推进制造业数字化转型；四是激发企业融合发展活力；五是提升数字治理现代化水平。9月25日，工信部党组召开会议，会议强调，要大力推动数字技术与实体经济深度融合，深入实施智能制造工程和中小企业数字化赋能专项行动，推动人工智能创新应用。12月12日，工信部举行的“发挥国家高新区作用　加快推进新型工业化”新闻发布会披露，数字化相关产业营业收入超过13万亿元，占国家高新区总营业收入的比重超过四分之一。

短评：当前，数字技术正全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。大力推动数字经济和实体经济深度融合，对于推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家具有重大意义。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。我们要全面贯彻落实党的二十大精神，大力推动数字经济和实体经济深度融合，加快建设制造强国和网络强国，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

数据基础制度建设更加完善

2022年12月19日，《中共中央　国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”）对外发布，从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面构建数据基础制度，提出20条政策举措。2023年10月25日，国家数据局挂牌成立，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。

数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。当前，数据已经成为数字经济时代的基础性资源、重要生产力和关键生产要素。以“数据二十条”的出台为标志，我国数字经济发展从技术引领进入数据驱动的新阶段。

“数据二十条”系统性布局了数据基础制度体系的“四梁八柱”，历史性绘制了数据要素发展的长远蓝图，具有里程碑式的重要意义，将充分发挥中国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能。

短评：国家数据局的成立，能够从国家层面统筹协调数字中国、数字经济、数字社会的规划和建设，进一步加快全国统一、辐射全球的数据大市场的建设，推动互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术加速创新融合，实现数字技术与实体经济深度融合，有效促进数据流通和协同应用赋能千行百业，是抓抢数字经济发展先机、打造经济发展新动能的重要举措，对于构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势具有重大意义。

数字中国建设走向深入

2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，数字中国建设有了里程碑意义的顶层设计和整体谋划。作为党的二十大后我国信息化领域的首个全面规划，文件着眼党和国家事业发展全局，首次提出新时代数字中国建设的整体布局，将建设数字中国上升到“是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑”的战略高度。

数字中国建设作为一项系统工程，涉及多方面工作。在当前外部环境和内部条件发生复杂而深刻变化的情况下，必须以时不我待的紧迫感抓住数字化变革带来的历史机遇，建立健全统筹协调机制，加快推进数字中国建设。加快提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，统筹推进数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字生态建设。如今，全民数字素养不断提升，数字技术带来普惠的生产生活便利；数字消费发展水平持续提升，央行数据显示，我国移动支付普及率已达86％，居世界领先水平；数字经济新模式被广泛接受。在线教育、在线医疗、在线文娱等“互联网+社会服务”新模式，智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态，智慧停车、无人驾驶出租车等新型数字化出行服务，社交电商、网络直播等新个体经济被广泛接受。

短评：绘蓝图、定目标、向未来……“十四五”规划和2035年远景目标纲要对“建设数字中国”已作出重要部署。《数字中国建设整体布局规划》为加快建设数字中国明确清晰路线、指明前进方向。总的来看，数字中国建设是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义。站在新的起点，以数字中国建设为引领，中国已经吹响了向数字时代进军的号角。

一带一路十年绘就数智“工笔画”

今年是习近平总书记提出共建“一带一路”倡议十周年。十年来，共建“一带一路”实现了从理念到行动、从愿景到现实、从“大写意”到“工笔画”的转化，取得了实打实、沉甸甸的成果。随着全球数字化发展的不断提速，共建“数字丝绸之路”成为“一带一路”倡议推进的重要方向。近年来，“数字丝绸之路”建设从一张蓝图到硕果累累，已经在“一带一路”沿线国家和地区落地生根、开花结果。中国与共建国家和地区共同把握数字化、网络化、智能化的时代发展机遇，共商数字政策合作、共建数字基础设施、共享数字发展红利。中国积极推进信息通信基础设施建设，多条国际海底光缆建设取得积极进展，构建起130个跨境陆缆系统，广泛建设5G基站、数据中心、云计算中心、智慧城市等。与此同时，数字合作持续深化。截至2022年底，中国已经与23个国家和地区建立“丝路电商”双边合作机制，为推动共建“一带一路”高质量发展写下生动注脚。

短评：近年来，中国致力于推进“一带一路”建设，用数字技术点亮“一带一路”沿线国家和地区，使古老丝绸之路重新焕发时代光芒。“丝路电商”盘活共建国家经济；数字信息基础设施打破信息不对称，弥合数字鸿沟；人工智能、大数据等新技术重塑劳动关系，创造更多就业岗位……数字经济展现出巨大发展潜力，为“一带一路”沿线国家和地区经济发展开辟了新空间。值得注意的是，数字经济为“一带一路”沿线国家和地区经济多元化发展提供了独特机遇，“一带一路”国家和地区纷纷发力数字经济发展，让数字经济发展成果更好地造福各国人民，让“数字丝绸之路”越走越宽阔。

行业稳增长新动能日益增强

工信部发布的2023年1—11月信息通信业经济运行情况显示，前11月，电信业务收入累计完成15548亿元，同比增长6.9％。电信业务量收实现平稳增长。按照上年不变价计算的电信业务总量同比增长16.6％，量收增速均与前10月持平。

今年以来，全行业持续推进网络基础设施建设，信息通信服务供给能力不断提升。如今，我国已建成全球规模最大、技术领先的5G网络，从黑龙江漠河到海南三沙，从海拔5000多米的新疆喀什地区红其拉甫口岸到地下200多米深的山西矿井，均已经覆盖5G信号；云计算、大数据、物联网等新兴业务快速成长，行业结构不断优化，新动能不断增强，已经成为推动行业发展的重要引擎。前三季度财报显示，三大运营商收入、利润实现“双增长”，其中，以数字化转型业务为代表的“第二曲线”成为收入增长主引擎；信息通信技术加速融入千行百业，推动经济社会高质量发展。5G已融入97个国民经济大类中的67个，服务行业的5G虚拟专网接近2.8万张，5G在工业、矿业、电力、港口等垂直行业应用广泛复制，全国“5G+工业互联网”在建项目超8000个。同时，普惠便捷的网络显著提升了数字社会建设水平，5G、人工智能、物联网等技术与教育、医疗等领域深度融合，明显提升了公共服务数字化水平。

短评：可以看到，在今年宏观需求不足、外部环境复杂严峻等诸多困难和挑战下，信息通信业保持了平稳健康发展态势，交出了一份漂亮的答卷。下一步，信息通信业将进一步完善网络基础设施，筑牢关键技术底座，加快行业应用普及，优化产业发展生态，促进数字经济和实体经济深度融合，为我国经济高质量发展注入强大动力。

5G规模化发展成效显著

2023年是5G发牌以及正式商用四周年，5G发展从广度到深度都迈入新阶段——网络基础不断夯实、用户规模持续扩大、赋能作用不断凸显、产业能力不断提升。

我国已经建成全球规模最大、技术领先的5G网络。截至11月末，5G基站总数达328.2万个，占移动基站总数的28.5%。三家基础电信企业的移动电话用户总数达17.26亿户，比上年末净增4269万户。其中，5G移动电话用户达7.71亿户，比上年末净增21040万户；占移动电话用户的44.7%，占比较上年末提高11.4个百分点。值得一提的是，我国超过90％的5G基站实现共建共享，5G网络加快向集约高效、绿色低碳发展。

2023年是《5G应用“扬帆”行动计划（2021—2023年）》的收官之年。据不完全统计，全国各地共出台相关政策举措900余个。截至9月底，5G应用已融入67个国民经济大类，5G行业虚拟专网超2万个，5G应用案例数超9.4万个，在工业、矿业、电力、港口等垂直行业应用广泛复制。

我国5G标准必要专利声明量全球占比达42％，为推动全球5G发展提供中国方案。产业界前瞻布局5G-A技术研究，设备商已联合运营商开展大量5G-A技术测试验证，关键技术已具备商用能力，明年5G-A全系列解决方案将正式推出。

短评：如今，遍布全国各地、各行业、各场景的5G网络正加速完善，5G应用创新发展取得积极成效，5G在高质量发展的道路上稳步前行，不断为经济社会高质量发展和人民生活水平持续提升贡献数智力量。面向5G发展的“下半场”，我们仍然要“建、用、研”并举，把网络建设得更广，把应用推广得更好，把技术研究得更精，加速释放5G巨大的潜在价值。

AI大模型重构千行百业

2023年，以ChatGPT为代表的AI大模型引领人工智能技术浪潮。集成ChatGPT能力的微软新版必应搜索引擎上线；OpenAI发布多模态预训练大模型GPT-4；百度推出生成式AI产品文心一言，目前已迭代至4.0版本；中国电信发布旗下大语言模型TeleChat；中国移动发布“九天·海算”政务大模型和“九天·客服”大模型；中国联通推出图文大模型“鸿湖图文大模型1.0”……据不完全统计，截至7月，我国累计已有超过130个AI大模型问世。生成式人工智能的集中爆发，给全球科技创新带来重大变革，人工智能成为新的生产工具，AI大模型正在重构千行百业。

短评：2023年是人工智能大模型爆发式发展的一年，大模型带来的智能涌现引发了新质生产力的数字变革。人工智能领域也正式开启了全新时代——大模型驱动的AI时代。中国移动构建的AI大模型体系，研发超370项AI能力，赋能1700多项生产型应用，赋能价值近41亿元。AI正由助力千行百业提质增效的辅助手段，升级为支撑经济社会转型发展不可或缺的核心能力，助力经济社会高质量发展。

数字乡村奏响协奏曲

2023年，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家乡村振兴局联合印发《2023年数字乡村发展工作要点》（以下简称《工作要点》），部署了夯实乡村数字化发展基础、强化粮食安全数字化保障等10个方面26项重点任务。

《工作要点》明确了工作目标：到2023年年底，数字乡村发展取得阶段性进展。数字技术为保障国家粮食安全和巩固拓展脱贫攻坚成果提供更加有力支撑。农村宽带接入用户数超过1.9亿，5G网络基本实现乡镇级以上区域和有条件的行政村覆盖，农业生产信息化率达到26.5％，农产品电商网络零售额突破5800亿元，全国具备条件的新型农业经营主体建档评级基本全覆盖。乡村治理数字化水平稳步提高，乡村数字普惠服务不断深化，农民数字素养与技能持续提升，数字乡村试点成效更加凸显。重点任务中，夯实乡村数字化发展基础方面，将加快补齐乡村网络基础设施短板、持续推动农村基础设施优化升级、稳步推进涉农数据资源共享共用。强化粮食安全数字化保障，推动粮食全产业链数字化转型、运用数字技术保障国家粮食安全。同时，因地制宜发展智慧农业，加快农业全产业链数字化转型、强化农业科技和智能装备支撑。

短评：数字乡村建设是一个长期的发展过程，主要包括乡村数字基础设施建设、智慧农业建设、乡村公共服务数字化建设、数字化应用场景开拓等。下一步要推进数字技术与农业农村发展深度融合，加快城乡数据要素流动。加快农村传统基础设施数字化改造，推动数字乡村与智慧城市统筹建设试点的规划和实施。建立统一的农业农村大数据平台，实现涉农数据深度共享。完善电信普遍服务补偿机制，提高信息惠民水平。增强涉农主体数字素养，强化数字乡村智力支撑。

算力基础设施高质量发展

算力相关领域特别是基础设施的快速发展，在2023年尤为突出。截至9月底，我国数据中心在用标准机架数量超过760万架，算力结构不断优化，智能算力规模同比增长45％。国家算力枢纽加快建设，围绕数据中心集群布局新建约130条干线光缆。人工智能推理、训练芯片加速迭代优化，性能持续提升。算力服务从互联网领域向装备制造、交通出行等各行业领域拓展，逐步形成ToC、ToB双轮驱动态势。云算、智算、超算等协同发展，算力规模位居全球第二。

今年，工业和信息化部等六部门联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》（以下简称《行动计划》），制定了到2025年发展量化指标，提出了完善算力综合供给体系、提升算力高效运载能力、强化存力高效灵活保障、深化算力赋能行业应用、促进绿色低碳算力发展、加强安全保障能力建设六方面重点任务，着力推动算力基础设施高质量发展。《行动计划》提出，到2025年，计算力方面，算力规模超过300EFLOPS，智能算力占比达到35％，东西部算力平衡协调发展。

下一步，工信部将组织开展“算力强基揭榜挂帅”，加速突破一批标志性技术产品和方案，加速新技术、新产品落地应用，促进模式新颖、特色鲜明的算力应用加速落地，充分发挥算力对数字经济的驱动作用。

短评：算力基础设施是新型信息基础设施的重要组成部分，对于助推产业转型升级、赋能科技创新进步、满足人民美好生活需要和实现社会高效能治理具有重要意义。我国在算力基础设施发展方面成效显著，但与推动数字经济与实体经济深度融合、实现经济社会高质量发展的目标任务相比，与应对国际市场激烈竞争的要求相比，仍有一定差距。凝聚产业共识、强化政策引导、全面推动我国算力基础设施高质量发展，仍需各方共同努力。

“5G+工业互联网”有力支撑新型工业化

2023年11月，工业和信息化部印发《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点工作规则（暂行）》、《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设指南》（以下简称《建设指南》），旨在发挥先导区试点引领带动效应，促进“5G+工业互联网”规模化发展。同月，工业和信息化部印发《2023年5G工厂名录》，遴选产生了300家已建成的5G工厂，覆盖24个国民经济大类。从场景实践来看，“5G+工业互联网”20大典型应用场景的实践均超过50％。2023年11月19日至21日，2023中国5G+工业互联网大会在武汉举行。会上，围绕“5G+工业互联网”在重点行业的典型应用和融合创新，探讨如何把握新型工业化的崭新契机，持续推动“5G+工业互联网”向纵深拓展。

截至目前，全国“5G+工业互联网”项目超8000个，培育50家“双跨”平台，重点平台工业设备连接数近9000万台（套）。建成5G行业虚拟专网超过2万个。标识解析体系上线二级节点325个，服务企业超31万家。

短评：当前，我国“5G+工业互联网”已由起步探索阶段迈向深耕细作阶段。在各方共同努力下，我国“5G+工业互联网”发展取得显著成效，顶层设计持续完善，融合产品密集推出，应用场景日益丰富，创新成果高效转化，标杆企业快速涌现，产业生态愈加成熟，产业链条不断拓展。未来，要持续深入推进“5G+工业互联网”发展，促进数字经济和实体经济深度融合，为推进新型工业化、建设现代化产业体系提供坚强支撑。

数据安全产业高速增长　未来可期

2023年初，工信部、国家网信办、国家发展改革委等十六部门印发《关于促进数据安全产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出到2025年，我国数据安全产业规模超过1500亿元，年复合增长率超过30％，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强。2023年末，《反电信网络诈骗法》施行一周年。《反电信网络诈骗法》是国家法治体系的重要组成部分，掀开了电信网络诈骗依法治理的新篇章。

随着数据成为重要的国家战略资源和推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的新型生产要素，数据安全对数据要素有序流通、护航数字经济发展、维护国家安全意义重大。党和国家高度重视，不断推进数据安全保护工作。党的二十大报告作出“以新安全格局保障新发展格局”的战略部署，要求重点强化数据安全保障体系建设。《指导意见》从供给侧保障国家数据安全，提供技术、产品和服务支撑，大力加强专业人才培养，并结合行业领域特点，细化本领域数据安全要求，搭建起行业数据安全管理的“四梁八柱”。浙江、上海、江苏等多个省市纷纷出台数据相关条例，对数据赋能产业、安全保护等内容进行规制。广东、湖南、山东等地稳妥开展数据安全执法，陆续公布首例适用《数据安全法》的案件，依法打击违法违规行为。

短评：数据安全治理是一项复杂的系统工程，需要政府、企业、产业等多元主体协同发力，各尽所长，统筹推进。在政府层面，制度供给强化，数据安全法律制度体系持续完善；在企业层面，合规需求增加，体系化数据安全治理能力持续提升；在产业层面，市场机遇凸显，技术产品供给能力持续增强。可以预见，数据安全保障体系建设将全面深化，逐步形成数据安全协同共治新格局。

国产终端产业链取得重大突破

2023年8月29日，全球首款支持卫星通话的大众智能手机华为Mate 60Pro上市，卫星移动通信的大众“手机时代”来临。当用户身处偏远地区、森林、沙漠、海洋、高山等移动通信网络覆盖不到的地方或洪水、地震等自然灾害发生时，可使用手机直连卫星业务进行应急通信。“天通一号”作为我国首个自主研制建设的卫星移动通信系统，是天地一体信息通信领域的“国之重器”。2023年9月，中国电信依托“天通一号”卫星移动通信系统及网络，率先推出“手机直连卫星”服务，采用1740专属号段，能够为客户提供卫星移动语音、短信、数据及增值服务，所有中国电信套餐均可办理该业务，无需换卡或换号，开通直连卫星功能即可使用，即开即用。

短评：华为Mate 60Pro和中国电信“手机直连卫星”服务，是我国卫星通信应用发展的一项重要技术突破。中国电信天通卫星业务使用的卫星、芯片、终端等全部由我国自主研发生产，打破了国外的技术壁垒与市场垄断，拥有安全、覆盖范围广、终端品类多样以及资费经济实惠等多重优势。随着手机和其他硬件相继搭载卫星通信，在一定程度上意味着卫星通信技术和市场基本成熟。以华为手机为代表的卫星通信应用，把卫星通信从专业终端开始拓展到广泛的消费级市场，将驱动更多企业挖掘产业价值，卫星通信大众市场应用正在加速培育。同时，随着通信技术及基础设施趋于完善，未来市场化运作的卫星通信和卫星互联网将具有很强的竞争力，相关产业链将相继实现快速发展。

“双千兆”进入共建共享新阶段

2023年“双千兆”网络建设加速推进，数字基础设施实现“市市通千兆、县县通5G、村村通宽带”。作为新型基础设施的重要组成部分和承载底座，“双千兆”网络不仅让智慧生活走进现实，更不断激发着各行业数字化转型的新活力。截至10月末，我国5G基站总数达321.5万个，超90％的5G基站实现共建共享，5G网络加快向集约高效、绿色低碳发展；固定宽带接入用户持续向千兆带宽升级，1000Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达1.5亿户；千兆网络服务能力不断提升，具备千兆网络服务能力的10G PON端口数达2216万个。

2023年5月，工业和信息化部、教育部、公安部等十四部门联合印发了《关于进一步深化电信基础设施共建共享　促进“双千兆”网络高质量发展的实施意见》，明确提出到2025年底，电信基础设施共建共享工作机制不断完善，共建共享水平显著提升，“双千兆”网络建设环境进一步优化，有效节约社会资源。深化电信基础设施共建共享，促进以5G、千兆光网为代表的“双千兆”网络高质量发展，可更高效发挥其基础支撑和融合赋能作用，为系统部署数字基础设施夯实底座，为加快产业数字化进程筑牢根基，为加快网络强国、数字中国建设提供基础支撑。

短评：当前，全国范围内“双千兆”网络正快马加鞭推进建设。截至去年底，我国千兆光网已经具备覆盖超过5亿户家庭的能力。下一步，工信部将加强网络基础设施建设。深入推进“双千兆”网络协同发展，加快5G、千兆光网、移动物联网、IPv6等规模部署，推进千兆城市建设。推动“双千兆”网络在信息消费、社会民生的广泛应用，让信息化发展成果更多更公平地惠及全体人民。

重要通信保障关键时刻显身手

2023年的盛夏初秋注定令人难忘，有第31届世界大学生夏季运动会（以下简称“成都大运会”）的青春序章，有台风“杜苏芮”带来的多地洪涝灾害，还有杭州第19届亚洲运动会（以下简称“杭州亚运会”）的精彩绽放。其间，信息通信服务保障实现运动赛事“全畅通”，数智“尖兵”抗洪一线冲锋陷阵显身手，科技赋能为“智能亚运”增光添彩。

在重要赛事保障方面，在成都大运会期间，每日巡查巡检光缆干线、通信机房等设施，做到隐患问题动态清零。利用人工智能技术实现国际赛事超高清直播实时双语字幕，依托5G精品网络实现高清实时跟拍、360度全景、8K直播、VR视频等新技术深度赋能。在杭州亚运会期间，强化赛事网络保障，打造赛事精品专网，全程全网保障到位，有力支撑赛事数据毫秒级快速采集传输。强化数智技术赋能，打造祼眼3D观赛体验，首创8K+120帧超高帧率直播，为观众提供流畅、沉浸式的观赛体验。在防汛救灾保障方面，信息通信业启用无人机高空基站、便携式卫星背包站、救生抛投器、卫星电话、越野应急卫星通信车等各类应急设备，深入受灾地区参与救援，为保障人民群众生命财产安全保驾护航。

短评：每一次历史“高光时刻”的重要通信保障，都展现出通信铁军不凡的行动力。如今在5G、云计算、大数据、人工智能、数字孪生等新兴技术的加持下，多项智能化应用赋能办赛、参赛、观赛；信息通信跨域服务、异地服务、线上服务得到优化完善；通信保障系统和网络安全应急保障平台，能够全面落实7×24小时驻点值守和应急处突保障机制。此外，科技赋能提升了防汛监测预警的精准度、抢险救灾的时效性，更大程度保障了人民群众的生命财产安全。

平台经济更加规范健康持续发展

2023年政府工作报告提出，要促进平台经济健康持续发展，发挥其带动就业创业、拓展消费市场、创新生产模式等作用；要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。7月12日，中共中央政治局常委、国务院总理李强主持召开平台企业座谈会，听取对更好促进平台经济规范健康持续发展的意见建议，希望广大平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。经过3年的规范治理，互联网市场竞争乱象得到有效遏制，平台企业创新能力和竞争力显著提升。工业和信息化部数据显示，今年1月至10月，我国互联网业务收入增速明显提升，利润总额保持两位数增幅，行业总体呈现加速增长态势。截至10月，我国规模以上互联网和相关服务企业实现互联网业务收入14039亿元，同比增长5.9％；实现利润总额1074亿元，同比增长10％。

短评：在全面建设社会主义现代化国家新征程上，平台经济大有可为。平台经济在时代发展大潮中应运而生，为扩大需求提供了新空间，为创新发展提供了新引擎，为就业创业提供了新渠道，为公共服务提供了新支撑，在发展全局中的地位和作用日益突显。一方面，政府部门要建立健全与平台企业的常态化沟通交流机制，及时了解企业的困难和诉求，完善相关政策和措施，推动平台经济规范健康持续发展。另一方面，平台企业也应坚定信心，持续推动创新突破，更好赋能实体经济发展，积极履行社会责任，加快提升国际竞争力，在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

量子通信产业发展势头强劲

5月，中国电信股份有限公司全资设立的中电信量子信息科技集团有限公司在合肥揭牌。该集团注册资本30亿元，是当前全球注册资本最高的量子科技企业，旨在积极推动量子通信产业化，重点布局量子计算新能力，战略关注量子测量领域，攻坚量子底层核心技术，并依托中国电信覆盖全国全网的云网资源、开发能力、服务渠道等优势，推动量子产业全国规模推广。中国电信深入贯彻国家对发展未来产业的部署和要求，牵头组织“量子信息未来产业启航行动”。未来，中电信量子集团将投资建设中国电信量子科技产业化项目，总投资超百亿元，在各类政策的支持下，加快打造全球领先的量子科技企业和具有国际竞争力的量子产业集群，更好地推动量子科技从“落地生根”到“开花结果”。

短评：量子科技是新一轮科技革命和产业变革的前沿领域。我国相关规划明确提出，瞄准量子信息等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。如今，量子通信已成为我国数字新基建的重要组成部分。作为建设网络强国和数字中国的国家队、主力军，中国电信紧跟国家网信安全战略，积极抢占量子通信领域制高点，已推出量子密话、量子安全网关、量子安全介质、量子加密对讲、量子安全视频会议等产品以及量子城域网、量子安全组网、量子安全移动办公等行业解决方案。随着技术创新和商业化推进，量子通信将更加广泛、更为频繁地进入“寻常百姓家”，助力通信便捷、守护信息安全。

万物互联走入千行百业

在“物超人”的基础上，2023年物联网应用基础设施蓬勃发展，移动网络从服务人和信息消费发展到服务千行百业，加速走向“万物互联”。

第52次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年6月，三家基础电信企业发展蜂窝物联网终端用户21.23亿户，较2022年12月净增2.79亿户，占移动网终端连接数的比重为55.4％，万物互联基础不断夯实。

8月，工信部就推进5G轻量化技术演进和应用创新发展征求意见。10月，工信部正式发布《关于推进5G轻量化（RedCap）技术演进和应用创新发展的通知》。其中提出，到2025年实现5G RedCap产业综合能力显著提升，新产品、新模式不断涌现，融合应用规模上量，安全能力同步增强。推动5G RedCap芯片、模组、终端等产业关键环节成本持续下降，终端产品超过100款；全国县级以上城市实现5G RedCap规模覆盖，5G RedCap连接数实现千万级增长；打造5个以上实现百万连接的5G RedCap应用领域。

越来越多支持新频谱的5G芯片、物联网模组与终端产品相继问世，价格不断下探。5G RedCap技术正处于发展关键期，运营商、制造企业等产业各方积极配合，形成合力，有望加速推动规模化发展。

短评：在移动用户数和手机终端销量的增长遇到瓶颈，规模红利日渐见顶的形势下，物联网连接数量呈现高速增长的态势，有望成为移动通信业务发展的新增长点，积聚行业健康发展的新动能。完善5G物联能力，更好适配行业特点和满足应用需求。其间，5G轻量化（RedCap）技术是5G实现人、机、物互联的重要基础，将在构建物联网新型基础设施、赋能传统产业转型升级、推动数字经济与实体经济深度融合等方面发挥积极作用。

卫星互联网发展取得突破

卫星互联网作为前沿信息基础设施的代表，在2023年取得了突破性发展。

随着中星16号、中星19号和中星26号高通量卫星相继成功发射，中国卫通已初步建成首张完整覆盖我国国土全境及“一带一路”沿线重点区域的高轨卫星互联网。未来中国卫通将推动更大单星容量卫星建设，预计到“十四五”末期，高通量卫星总容量超过500Gbps，为我国及“一带一路”沿线国家和地区航空、航海、应急、能源、林草等行业及普遍服务用户提供高速的专网通信和卫星互联网接入服务。

中国电信推出手机直连卫星业务，在全球范围内首次实现消费类5G手机直连卫星进行双向语音通话和短信收发，让卫星通信走向普惠服务，更好地保障人民群众的生命安全。

中国卫星网络集团有限公司向ITU提交的星座频谱申请显示，该公司正计划建设一个包含12992颗卫星的庞大星座系统。

工信部《关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见（征求意见稿）》中提出，分步骤、分阶段推进卫星互联网业务准入制度改革。产业发展有望再度提速，业界看好卫星互联网迎来高速发展期。

短评：积极发展卫星互联网，抢滩布局前沿信息基础设施，全力支持和服务空天信息产业与卫星互联网发展，具有重大意义。现阶段，卫星互联网能够为边远地区提供安全可靠、无缝覆盖的信息传输手段，进一步缩小城乡“数字鸿沟”，并有效满足航空航海市场对于宽带通信的巨大需求，为国家数字经济发展筑牢网络基础。未来，6G网络将是一个地面无线与卫星通信集成的网络。卫星互联网将是下一代信息通信发展的必争之地，抢先快速发展意义重大。

WRC-23推动世界各国共享无线电技术发展新成果

11月20日至12月15日，为期26天的2023年世界无线电通信大会（WRC-23）在阿联酋迪拜举行。来自国际电信联盟193个成员国，亚太、欧洲、美洲、非洲、阿拉伯、独联体等6个区域电信组织，以及相关国际组织和知名企业的4000余名代表参加会议。

本次大会共设立28项议题，涉及5G/6G新增频率划分、北斗短报文服务系统全球应用、卫星互联网未来可持续发展、航空和航海现代化频率使用、气候变化与气象探测频率使用等内容，并研究各主管部门提出拟设立的52项未来大会议题。

大会结果将深刻影响全球无线电频谱和卫星轨道资源的开发利用及保护，事关无线电产业长远发展，成果惠及世界各国，因此受到各国主管部门、国际组织、行业协会的高度关注。

中国派出了由政府主管部门、相关行业部门、电信运营和制造企业以及中国香港、澳门特别行政区的代表组成的代表团参会。工业和信息化部党组成员、副部长张云明作为WRC-23中国无线电频谱事务特使出席会议，并担任中国代表团团长。会议期间，中国代表团成员在国际电信联盟规则框架下，积极参与《无线电规则》制修订和大会议题的讨论，广泛开展国际交流，为推动共建无线电领域全球命运共同体，促进国际或区域频谱管理事宜达成共识贡献中国智慧、中国方案、中国力量。

短评：2023年世界无线电通信大会的参会人数创历届之最。大会结果事关各国无线电频率和卫星轨道资源的使用，将对未来五年、十年甚至更长时期的无线电技术应用和无线电产业发展产生重大影响。作为负责任的无线电应用大国，中国一贯遵守国际电信联盟有关国际规则，认真履行国际责任和义务，积极参与国际无线电频谱事务，大会期间同各方开展广泛交流，为WRC-23贡献中国智慧和方案。

来源：人民邮电报